抓住机遇 创新发展
推进森林康养产业迈向新征程
——在全省森林康养产业推进会议上的讲话
吉林省森林康养产业协会执行会长 王志强
（2021年4月27日）
尊敬的谭国庆处长、全洪宝县长、王志新理事长，各位领导、专家、老师、企业家和林业战线同仁们：
大家上午好！
首先对吉林省林业和草原局、靖宇县人民政府给予本次大会的支持表示衷心的感谢！
刚才，聆听了全洪宝县长的致辞和谭国庆处长对省政府16条政策意见的分析、解读，使我们深深感受到了各级领导对林业的高度重视，进一步明确了发展高质量林业所要解决的重点环节问题、关键症结问题以及未来的努力方向、政策界定和原则要求。让我们再一次以掌声对两位领导的到来和讲话表示感谢！
下面，我从两个方面进行汇报、部署：
一、关于政策意见解读的落实问题
省政府意见一出，我们就着手启动学习、贯彻和落实工作。此次谭国庆处长亲自到会解读文件，足见省林草局对学习、贯彻和落实省政府意见的重视程度。谭处长在具体解读中，既做了系统的分析和说明，同时也对重要条款提出了明确的落实意见。协会全体成员单位和全省森林康养产业主体，都要以这次会议为契机，特别是围绕谭处长的解读意见和要求，迅速掀起学习热潮，一个环节一个环节研究，一条一条抓好落实。
一要精学原文，准确领会精神实质，切实把握好政策界限。要结合谭处长的解读和分析，抓好组织学习，深刻理解省政府在当下时点出台这样的政策意见的历史背景、愿望初衷，深刻理解引导社会资本进入林草行业的重大意义，把握好开放领域、准入门槛、放宽尺度、优惠措施等相关政策意见。特别是要学习谭国庆处长的解读意见，做到用解读意见指导产业建设，用谭处长的讲话指导森林康养工作，确保省政府意见和谭处长讲话在森林康养产业领域得到贯彻、得到落实。
二要科学规划，精准布局康养产品，促推森林康养产业提速发展。所有从事森林康养和打算发展森林康养产业的企业，都要以省政府政策意见为契机，充分利用有关政策，抓好康养产业项目规划，科学设计基地建设方案，精准把握企业发展方向，在抓好自身产业建设的同时，助力全省森林康养产业发展。
三要加强合作，努力构建优势互补、资源共享、利益共赢的森林康养产业发展新格局。全省的森林康养企业要抱起团儿来，握指成拳，互相帮助，相互支持，资源共享，优势互补，集中力量办大事，不搞占山为王，不搞恶性竞争。协会将在省林草局的重视、支持和指导下，组建全省森林康养产业联合体，团结大家，同心协力发展森林康养产业。
四要坚持标准，学会运用科学化思维，竭力发展专业化队伍，推动实施产业化服务。发展森林康养产业，要坚持执行国家标准、行业标准，逐步完善产业基地规划方案，注重加强专业队伍建设，提倡专业人干专业事。为助力全省森林康养产业发展，协会于去年底举办了首期森林康养师培训班，今年还要办第二期，未来将陆续举办第三期、第四期。除此之外，我们还要探索开展森林讲解员、森林疗愈师、森林导游员等专业人员培训，努力为全省各企业发展森林康养、森林游憩、冰雪旅游等提供人才支撑。
机不可失，时不再来。省政府的意见出了，关键看我们能不能学会把握时机、抓住机遇。把握住时机了，才能抢占先机。希望大家能够认真思考这个问题，准确研判形势，努力抓住机遇，乘势而上，抢抓森林康养产业新机遇，推动森林康养产业迈向新发展。
二、关于产业协会的重点工作问题
（一）去年工作回顾
吉林省森林康养产业协会，去年3月经省民政厅批复成立。受疫情影响，至7月才召开成立大会，正式启动工作。期间，主要是办理各种手续。在成立大会后不到半年的时间里，主要做了以下几项工作：
一是加强组织建设，发展会员，设立分支机构。坚持把组织体系建设摆在首位，在各有关单位、各位同仁的大力支持下，发展会员单位57个，大大聚合了人气、聚合了力量、聚合了全省森林康养的组织优势。成立吉林办事处，充实人员，赋予职能，启动工作，并召开办事处成立大会，讨论、落实办事处工作，为发展吉林地区森林康养产业提供社会组织保障。
二是深入基层企业走访调研，了解森林康养产业发展情况。先后走访吉林、白城两个地区的部分森林康养企业，调查了解产业发展情况，倾听企业意见、建议和诉求。深入基层企业，宣传国家四部委出台的森林康养产业发展意见，组织企业对省林草局起草《关于吸纳社会资本进入林草行业助推绿色经济发展政策意见（征求意见稿）》进行座谈和讨论。
三是重视职业技能培训，举办首期森林康养师培训班。去年 12 月，会同省森林休憩保育研究会、北华大学林学院等单位，在 FWEA 全国职业技能测评鉴定中心协助下，共同举办了首期森林康养师培训班，24名学员历时 50 学时完成了 14 门课程的学习，首批参训学员经考试合格全部结业，并获得《森林康养师》职业技能等级证书。
四是加强基地建设，积极稳妥做好森林康养基地推报工作。配合省林草局，做好国家森林康养基地申报和省级森林康养基地申报评定工作，推荐专家，组调资料，答疑解惑，积极而又力所能及地参与了有关工作。开展森林康养基地考评工作，对省级森林康养基地建设情况进行了跟踪考察和评价，所到基地，全部合格，通过考评。
五是重视学术工作，积极开展研讨交流活动。配合省森林休憩保育研究会，在红石林业局举办第十一届吉林省科协年会自然资源分会场，举办“利用自然资源、发展森林康养”主题报告会，在社会反响很大，得到了社会各界的一致好评。
（二）今年重点工作
2021年是十四五开局之年，又逢省政府16条意见出台，是全省森林康养产业发展的绝佳时期。在如此利好的机遇面前，特别是面对吉林森林康养起步晚、发展慢、质量不高、效益较低、管理松散的实际，各森林康养企业都要树立机遇意识、创新发展意识、质量效益意识，加速构建森林康养产业链、森林康养产品库、森林康养服务机制、森林康养人才吸纳培养机制，为全省建设完备的高质量的森林康养产业体系做出贡献。作为这一产业的集群组织——省森林康养产业协会，定当不负重托，聚力合心，坚定以会员为中心办会理念，全力为会员单位搞好服务，积极争取政策倾斜，努力创造宽松营商环境，引导、推动全省森林康养产业提速扩容、提质增效，走科学化、标准化、质量效益型发展之路。重点抓好以下几项工作：
1.面向社会发展会员，健全协会组织机构。适应我省森林康养产业发展需要，依据本会《章程》规定，面向全省森林游憩企业、森林公园、科研院所、大专院校、社会组织、健康医疗机构、餐饮服务单位等有关单位、机构和组织发展会员，吸收、引进更多单位加盟，进一步壮大会员队伍，尽快构建布局合理、作用力强、效果明显的会员发展机制，形成推动全省森林康养产业发展的强大社会组织力量。总结吉林办事处组建经验，在全省各地区建立办事机构。成立冰雪武林文化艺术研究专业委员会，建立冰雪武林文化艺术研学基地。延伸触角，加大力度，推动重点市、县组建森林康养产业协会，引导和促进市县森林康养产业加快发展。加强组织体系建设，增强会员单位行使权力和履行义务的意识。适应森林康养产业发展需要，在成熟的领域建立分会、专业委员会，在地级市设立办事处，在县（市、区）设立代表处，使其发挥作用，完成协会交办各项工作任务。
2.开展学术研讨交流，打造协会品牌活动。坚持以活动为载体，坚定践行社团属性，大力开展森林康养品牌活动，推升森林康养产业建设提质量、上水平、增效益。创办“中国长白山森林康养论坛”，以“保护长白山、康养全世界”为主题，充分发挥后发优势，在全省乃至全国、全世界唱响“长白山森林康养”主旋律。在疫情允许情况下，与台湾森林康养产业协会开展学术研学活动，适时赴台举办首届海峡两岸森林康养产业发展论坛。与 CEEC 中东欧——中国进出口商业协会东北区办事处合作，适时赴德国等进行森林康养产业学术考察。组织会员与国内森林康养产业发展超前省份开展互动交流。
3.实施服务会员工程，做好深层赋能工作。按照国家部署和省林草局要求，继续配合做好全国森林康养建设基地和吉林省森林康养基地申报评定工作。总结首期森林康养师办班经验，继续举办森林康养专业人才培育工作。寻求、接洽有资质培训机构，探索开展森林讲解员、森林疗愈师、森林导游员等职业技能培训工作，为促进和推动森林康养专业化、技能化发展提供人才支撑。与吉林省森林休憩保育研究会、全国生态食材吉林省评定中心合作，启动省级生态康养基地评定评价工作。
4.抓好政策牵引落实，引导资本投向康养。依据省政府引导社会资本进入林草行业16条政策意见，加大宣传助推力度，推动各级政府及有关部门把森林康养纳入当地建设总体规划布局，放进产业投资总盘子。积极利用和争取现行有关财税政策，向森林康养领域倾斜，扶持森林康养产业发展。衔接、探索多渠道融资途径，引导金融资本投资森林康养。采取优惠措施，优化营商环境，鼓励私营企业、民营资本进入森林康养领域，形成多元化投资主体并存格局。
5.强化自身素质建设，树立良好协会形象。坚持依法办会，严格遵守国家法律法规和政策规定。强化政治引领，增强党的观念，认真践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。深化协会治理结构和治理方式改革，积极推进会员结构、办事机构、人事聘任、治理结构、管理方式改革，提高依法依章程开展工作的能力。建立健全各项规章制度，坚持用制度规范协会建设和工作，加强行业自律工作，制定行规会约，提炼、倡导行业精神，形成行业自律行为规范。加入“公信吉林”建设行列，实施“公信力提升工程”，努力建设有公信力的行业协会组织。
同志们，机遇就摆在我们面前，机遇从来都是给那些有准备的人准备的。希望我们都能够把握住当前的大好机遇，把握好政策改革和创新给我们创造的绝佳时机，以更有担当、更有作为的姿态投入工作，下大力量提升能力、创新发展，为建设森林康养产业，促进现代林业发展，实现林草经济振兴宏伟目标，做出积极贡献。
谢谢大家！
吉公网安备 22010202000693号
